Een wijziging in Europese regelgeving lijkt op papier juridisch. Voor Simone en haar team begint dan juist het IT-vraagstuk: welke businessregels veranderen, welke applicaties en gegevensstromen worden geraakt, waar zitten afhankelijkheden en hoe zorg je dat de hele keten vóór een harde ingangsdatum werkt?

Simone is namelijk product owner van de Backlog Werkvergunningen bij UWV. Binnen de Backlog Werkvergunningen werken ontwikkelaars, testers, analisten, functioneel beheer en functioneel ontwerp samen. Het team wil verder richting DevOps, zodat het meer end-to-end verantwoordelijkheid krijgt in het ondersteunen van medewerkers die aanvragen rond werkvergunningen beoordelen. De medewerkerapplicatie is daarbij één onderdeel van een bredere keten. Nieuwe wetgeving kan ook gevolgen hebben voor formulieren, brieven en informatievoorziening. “Mijn rol is om in mijn backlog alles bij elkaar te brengen en te prioriteren, en contact te leggen met die andere teams om te zorgen dat de opdrachten bij hen bekend zijn. Zodat we het juiste oppakken en op het juiste moment waarde leveren.”

Dat bleek bij de invoering van onderdelen van het Europese Migratiepact en de herziene Opvangrichtlijn. Die regels hebben gevolgen voor de voorwaarden waaronder asielzoekers in Nederland mogen werken. “De eerste vraag is dan niet meteen: wat gaan we bouwen? Eerst moet duidelijk zijn waar de verandering landt.”

Als product owner schakelt Simone met veel verschillende partijen in de keten om de opdracht en prioriteit helder te krijgen en planningen op elkaar af te stemmen. Bij deze specifieke opdracht is dat onder andere met de beleidsafdeling, maar ook met vijf andere IT-teams binnen UWV. Ook de IND is als externe partij onderdeel van de keten. “Daarom wordt in gezamenlijke overleggen besproken welke informatie er nodig is voor de juiste verwerking hiervan.”

Juist die ketenafhankelijkheden maken het technisch interessant, ervaart Simone: “Om te zorgen dat een wijziging slaagt moeten we allemaal met elkaar samenwerken.” Daarom draait refinement niet alleen om stories, maar ook om interfaces, afhankelijkheden, testscenario’s en releasevolgorde.

UWV werkt met PI-planningen van ongeveer drie maanden. Simone probeert grote wijzigingen al zichtbaar te maken voordat alle details definitief zijn. Zodra de impact scherper wordt, worden requirements verder verfijnd en superusers uit de uitvoering betrokken. Want bij een ketenwijziging betekent de story is done nog niet automatisch dat de end-to-end dienstverlening werkt.

Uiteindelijk eindigt de keten niet bij een release. Als UWV de regels tijdig kan uitvoeren, kan goed worden beoordeeld of iemand arbeid mag verrichten. Voor werkgevers kan dat betekenen dat vacatures makkelijker worden ingevuld in sectoren waar personeel schaars is. Voor asielzoekers kan werk inkomen, structuur, sociale contacten en zelfstandigheid bieden. En voor de samenleving betekent het dat mensen eerder kunnen participeren en hun kennis en vaardigheden kunnen inzetten. Voor Simone is juist die korte afstand tussen backlog en werkelijkheid aantrekkelijk. “Je ziet concreet het resultaat van het werk dat we als team doen en welke waarde je daarmee oplevert.”