UWV verzorgt niet alleen uitkeringen, maar biedt ook dienstverlening om mensen met structurele functionele beperkingen aan het werk te krijgen of te houden. Zo kan UWV zorgen voor hulpmiddelen op de werkplek of aanpassingen aan de inrichting van een bedrijf dat mensen met een arbeidsbeperking aanneemt. Daarnaast kan UWV persoonlijke begeleiding in de vorm van jobcoaching inkopen bij intermediaire dienstverleners. Per jaar geeft UWV circa € 41 miljoen uit aan voorzieningen en circa € 85 miljoen aan de jobcoachregeling.

In 2012 is er binnen en buiten UWV veel aandacht geweest voor frauduleuze praktijken rondom jobcoachbedrijven. Daarom is het noodzakelijk dat er gezocht wordt naar handvatten om vormen van regelovertreding onder dergelijke bedrijven zo goed mogelijk tegen te gaan.

• Literatuur over motieven van regelovertreding biedt enkele aanknopingspunten voor preventie.
• Er zijn 4 belangrijke motieven voor regelovertreding bij bedrijven: het economisch motief, sociale normen, de interne norm en de mogelijkheden voor regelovertreding.
• Op 3 van de 4 motieven kan door UWV worden ingespeeld: door middel van afschrikking, het verhogen van de ingeschatte pakkans en beïnvloeding van de sociale normen in de vorm van campagnes. 
• In 2012 zijn er al een aantal belangrijke nieuwe regelingen getroffen in de uitvoering van jobcoaching.