Per 1 oktober 2004 is het Schattingsbesluit strikter geworden. Onder het aangepaste Schattingsbesluit (aSB) heeft een klant een grotere kans op resterende verdiencapaciteit dan (met precies dezelfde beperkingen, opleiding, vaardigheden, salaris en gewerkte uren) onder het oude Schattingsbesluit. Kennismemo
09/13 concludeert dat mensen die voor de WIA als minder dan
35% arbeidsongeschikt worden beoordeeld, de zogeheten WIA 35-minners, als groep gemiddeld wat meer functionele beperkingen en vaker ‘harde’ aandoeningen hebben dan WIA 15‑minners of zelfs de 35-minners onder de WAO.
Dit is hoofdzakelijk een gevolg van de verlenging van de wachttijd van één naar twee jaar door de wet Loondoorbetalingsverplichting bij ziekte (VLZ). Hierdoor is het aantal claimaanvragen bijna gehalveerd. Omdat vooral mensen met lichtere aandoeningen in het tweede ziektejaar voldoende herstellen en het werk hervatten, resteren aan de WIA-poort de zwaardere gevallen. We schatten dat het aangepaste Schattingsbesluit in 2006 en 2007 gemiddeld 5 tot 7% extra afwijzingen bij de WIA‑claimbeoordeling tot gevolg heeft gehad, ten opzichte van het oude Schattingsbesluit. Omdat de urenmaximering begin 2007 ongedaan is gemaakt, is dit effect vanaf 2007 kleiner.