‘Als publieke dienstverlener begeleiden wij mensen naar werk. We kijken samen met de werkzoekende naar wat voor hem of haar het beste is. Dat kan een vaste baan zijn, tijdelijk werk of als zelfstandige. Daartoe werken we samen met tal van partijen op de arbeidsmarkt die deze stap mogelijk kunnen maken. Dus ook met uitzendbureaus, die vormen immers een onderdeel van de arbeidsmarkt', zegt Duveen. Tegelijk kent zij natuurlijk de kritiek van vakbond FNV dat uitzendwerk te weinig perspectief biedt op een duurzame baan. ‘Voor sommigen kan het een mooie opstap zijn, voor anderen werkt het helaas minder', reageert Duveen op de kritiek van de vakbond dat uitzendkrachten vaak noodgedwongen van het ene korte contract naar het andere gaan, afgewisseld met periodes van werkloosheid.

In de eerste helft van 2023 ging 22% van alle mensen die vanuit de WW werk vonden aan de slag via een uitzendbureau. Vervolgens bleef 61% van de uitzendkrachten langer dan een jaar achtereen aan het werk, voor mensen met een tijdelijk contract ligt dit percentage met 78% iets hoger. Duveen: ‘Je kunt op de basis van deze cijfers stellen dat in 39% van de gevallen het niet is gelukt om mensen via uitzendwerk langdurig aan het werk te helpen. Wat je ook kan zeggen is dat het in 61% van de gevallen wel is gelukt. Dat is niet niks. Uitzendwerk is daarmee één van de manieren om vanuit de WW aan het werk te gaan. Dat wil niet zeggen dat ik niet vind dat dat percentage omhoog moet. In gesprekken met de ABU (Algemene Bond Uitzendondernemingen), NBBU (Nederlandse Bond van Bemiddelings- en Uitzendondernemingen) en afzonderlijke uitzendbureaus leggen wij er dan ook de nadruk op dat ons doel niet is om mensen steeds kortdurend aan het werk te helpen, maar om iedereen naar vermogen duurzaam mee te laten doen aan de arbeidsmarkt. Daar maken we gezamenlijk afspraken over.’

Die bereidheid bij uitzendbureaus om meer te investeren in hun uitzendkrachten is er wel degelijk, vervolgt Duveen. Als voorbeeld noemt zij de Stichting Doorzaam, het fonds voor de uitzendbranche dat zich inzet voor de duurzame inzetbaarheid van uitzendkrachten. ‘Een heel mooi initiatief’, zegt Duveen. ‘En zo kan ik nog wel een paar voorbeelden noemen van uitzenders die graag met ons willen meewerken aan onze doelstelling van duurzaam werk. Bijvoorbeeld dat van een uitzender die veel vacatures had voor operators. Dat zijn medewerkers die verantwoordelijk zijn voor het bedienen van een machine (of het productieproces daaromheen). Een typische startersfunctie. Zij waren bereid daarin te investeren zodat zij hun klanten mensen konden aanbieden voor lastig te vervullen functies die meer scholing vereisten. Maar nogmaals, het kan en moet nog beter.’ Dat geldt eveneens voor UWV zelf, aldus Duveen. In de gesprekken met werkgevers hoort zij met regelmaat dat het hen zou helpen als UWV duidelijk maakt welke type kandidaten in een specifieke regio beschikbaar zijn. ‘Daar luisteren we uiteraard goed naar, zoals ik vind dat wij ook goed moeten luisteren naar wat onze cliënten willen. Zij moeten zich gehoord en gezien voelen. Ook de mensen die kortdurend in de WW zitten en voor wie wij relatief weinig tijd hebben om onze dienstverlening aan te bieden.’

Een grote stap voorwaarts in de samenwerking tussen publieke en private arbeidsmarktpartijen zijn de Werkcentra. In deze centra werken onder meer gemeenten, UWV, onderwijsinstellingen en werkgevers- en werknemersorganisaties nauw samen om werkenden en werkzoekenden optimaal te kunnen begeleiden en ondersteunen. Inmiddels zijn er in acht arbeidsmarktregio’s Werkcentra in werking. Duveen: ‘We zijn er superblij mee. Het is belangrijk om de kennis en kunde van alle partijen te bundelen en die gezamenlijk aan te bieden aan iedereen die hulp nodig heeft, ongeacht de uitkerings- of arbeidssituatie. Het is fijn dat al de partijen die mensen kunnen ondersteunen op één plek te vinden zijn. Voor mensen die nog niet precies weten wat voor werk bij hen past of bijvoorbeeld door studie of hun thuissituatie graag flexibel willen blijven, kan een uitzendbaan interessant zijn. En ja, ze kunnen meer doen om mensen aan een duurzame baan te helpen en die ambitie hebben zij gelukkig ook. Op verschillende plekken zie ik dat uitzenders, samen met gemeenten, werkgevers en UWV, zich hard maken voor mensen die al lang aan de kant staan. Vanzelfsprekend heb ik honderd keer liever dat mensen aan het werk zijn, dan in een uitkering zitten. Het liefste meteen duurzaam, maar als dat om wat voor reden niet lukt kan een uitzendbaan een opstap zijn.‘ 

Lees meer over de Werkcentra.